Нічия Зеленського: чим в підсумку закінчилася зустріч у "Нормандському форматі"

10 груд. 2019,
автор: Григоренко Денис

Сьогодні

В ніч з 9 на 10 грудня пройшла підсумкова прес-конференція лідерів країн "Нормандської четвірки". Як відзначають учасники саміту, довгі переговори, які стосувалися врегулювання конфлікту на Сході України, дали свої плоди. 

В цей час у Києві під Офісом президента України опозиція та прихильники Петра Порошенка проводили мітинги проти капітуляції, якої так і не сталося. 

 

Поговоримо про результати зустрічі в Парижі. 

Новини за темою: "Нормандська зустріч": Як проходять переговори в Парижі

"Зради немає" 

Лідери "Нормандської четвірки" вийшли до преси лише пізно вночі. Починаючи з 17:00 за київським часом, глави держав обговорювали кроки з припинення кровопролиття на Донбасі. Саміт затягнувся, так як сторони проводили двосторонні зустрічі. Зокрема, відбулися прямі переговори команд президентів Володимира Зеленського та Володимира Путіна. 

Довгий час журналісти чекали, коли представники делегацій озвучать результати переговорів. Одним з перших, хто дав коментар був міністр внутрішніх справ України Арсен Аваков. Він похвалив президента і зазначив, що "зради немає". 

втім, щодо ключових питань сторонам так і не вдалося досягти розуміння і знайти точки дотику. У зв'язку з цим, через чотири місяці у Берліні повинна відбутися ще одна зустріч у "Нормандському форматі". 

Новини за темою: Повний текст комюніке за підсумками зустрічі "Нормандської четвірки"

Чого вдалося досягти

Теми, які були підняті на переговорах в Парижі: 

- розведення сил по всій лінії розмежування і повне припинення вогню;

- передача Україні контролю над кордоном, "роззброєння незаконних військових формувань";

- вибори на Донбасі;

- особливий статус Донбасу;

- імплементація "формули Штайнмайера" в закон про особливий статус Донбасу;

- обмін полоненими.

Багато з цих питань так і залишилися відкритими, але все ж саміт дав, хоч і незначні, але зрушення у врегулюванні конфлікту на Донбасі. 

Як заявили лідери "Нормандської четвірки", їм вдалося домовитися про обмін утримуваними особами за формулою "всіх на всіх". Він повинен відбутися до 31 грудня 2019 року. 

Крім того, учасники саміту погодилися з тим, що Київ повинен буде імплементувати "формулу Штайнмайера" в українське законодавство. 

Також, заявлено, що відбудеться розведення сил і засобів у ще трьох населених пунктах. Як зауважили учасники переговорів, на зустрічі обговорювалося відведення військ по всій лінії зіткнення, але українська сторона відмовилася від цієї ідеї, як від невигідною. 

Каменем спотикання у переговорах став питання передачі кордону з Російською Федерацією. Президенти України і Росії по-різному дивляться на це питання. На думку Володимира Зеленського, українські прикордонники повинні контролювати кордон до проведення місцевих виборів в ОРДЛО. Глава РФ наполягає на виконанні пунктів Мінських угод в тому порядку, який прописаний в документі. 

Новини за темою: Мир на Донбасі мало цікавив глав нормандської четвірки - Олександр Мединський

На Донбасі з'являться нові контрольно-пропускні пункти, які повинні полегшити перехід через лінію дотику. 

Про вибори будуть домовлятися представники Тристоронньої контактної групи в Мінську. 

Чинний закон про особливий статус Донбасу буде продовжений ще на рік. Так як команда Зе не встигне до кінця поточного року ухвалити новий законопроект, було прийнято рішення продовжити вже наявний, але після будуть внесені правки.  

Газовий фронт 

Як тільки стало відомо, що в російській та українській делегації присутні представники газових компаній, то було зрозуміло, що сторони мають намір обговорити питання блакитного палива. 

В першу чергу, це стосувалося нового контракту з транзиту російського газу через територію України в Європу. 1 січня 2020 року закінчується діючий договір, тому необхідно було домовитися про нові умови поставок газу в ЄС. В цьому були зацікавлені канцлер Німеччини Ангела Меркель і президент Франції Еммануель Макрон. 

Друге питання стосувалось прямих поставок російського газу в Україну. У команді Зеленського неодноразово відзначали, що таким чином вдасться знизити ціну на блакитне паливо пересічним українцям. 

За підсумками зустрічі, не було зроблено гучних заяв. Із заяв виконавчого директора НАК "Нафтогаз" Юрія Вітренка стало відомо, про те, що сторони не прийшли до спільного знаменника. Було заявлено, що сторони домовилися домовлятися. 

втім, під час підсумкової прес-конференції президент РФ Володимир Путін в черговий раз нагадав, що якщо Київ і Москва все-таки домовляться, то вже з 1 січня 2020 року українці будуть платити на 25% менше. 

Швидше за все, до кінця року "Газпром" і "Нафтогаз" все-таки укладуть нові угоди, але сторони прийняли рішення доопрацювати домовленості поза зустрічі в "Нормандському форматі". 

Плюси і мінуси зустрічі в "Нормандському форматі"

Як заявив міністр МВС Арсен Аваков, зради немає. Але, на жаль, значних перемог теж немає. 

Дійсно, велика частина заяв була зроблена не для більшості мешканців України, яка проголосувала за Володимира Зеленського навесні 2019 року, а для меншості, яке зібралося в центрі Києва мітингувати проти капітуляції. 

Новини за темою: Мітингувальники під ВП готові ночувати до виконання своїх вимог

Команді Зеленського вдалося домовитися про черговий обмін полоненими. Його президент може записати собі в актив. Знову глава української держави займається поверненням українців на Батьківщину. Також, до позитивного можна віднести сам факт прямих переговорів з президентом РФ Володимиром Путіним. Подібне складно було уявити, якби у влади залишився Петро Порошенко. Глава Росії неодноразово відмовляв Петру Олексійовичу в переговорах. З Володимиром Зеленським Путін кілька разів проводив телефонні розмови, а тепер поспілкувався особисто за посередництва лідерів європейських країн. Ще одним плюс - старт переговорів щодо постачання газу. Дійсно, якщо сторони зможуть укласти договір, то Україні не потрібно буде купувати той же російський газ у посередників, а закупівля буде проходити безпосередньо у Росії. Це питання вирішити буде значно простіше, ніж донбаський кейс, адже він стосується грошей. Його необхідно буде вирішити швидко, за три тижні до кінця 2019 року. Звичайно ж, це не сподобається тим, хто заробляє на реверсі, але пересічний українець зможе відчути на своєму особистому бюджеті покращення вже з Нового року. І якщо це трапиться, то саме це можна буде назвати перемогою Зеленського, так як при Порошенко нічого подібного не сталося б. Платіжки лише збільшувалися, а наростала конфронтація. 

Втім, обмін полоненими, крім того, що є позитивним заходом, але все ж невідомо, яким чином буде реалізована формула "всіх на всіх". З-за того, що збройний конфлікт не зупинений, кількість полонених буде збільшуватися. До того ж, невідомо ким будуть обмінюватися. Представники сепаратистів заявили, що готові провести обмін за формулою "всіх встановлених на всіх встановлених", тобто 88 з української сторони і 53 з боку сепаратистів. Це не зовсім та сама формула "всіх на всіх". Це більше схоже на чергову передачу утримуваних осіб. 

Відведення сил і засобів повинно відбутися до березня 2020 року. В української сторони буде три місяці, щоб умовити націоналістів не заважати владі розвести війська. Також проблемним питання імплементації "формули Штайнмайера" в українське законодавство. Цю тему явно будуть розкручувати представники опозиції. Це єдине, за що може зачепитися прихильники колишнього президента. 

В іншому домовленостей досягти не вдалося. По суті, це та сама нічия, про яку заявляв Володимир Зеленський. Сторони прийняли рішення залишити все на своїх місцях, лише з невеликими змінами. 

0
не вірю