"Подвійне громадянство узаконять": як Рада хоче змінити правила

Верховна Рада може вже незабаром проголосувати за президентський законопроект, що змінює правила отримання українського громадянства

07 лют. 2020,
автор: Вовк Анастасія

У науково-експертному управлінні парламенту попереджають, що документ призведе до поширення в Україні "узаконеного подвійного громадянства", що суперечить Конституції.

Опозиція критикує проект, а в "Слуги народу" визнають, що це все-таки є узаконення подвійного громадянства, до чого давно прагнули мільйони українців за кордоном.

Президент Зеленський пропонує полегшити отримання громадянства для української діаспори та військових. І найголовніше - прибрати необхідність обов'язкового відмови від громадянства іншої держави після отримання українського паспорта. Також фактично зникає потреба здавати український паспорт після отримання іноземного громадянства.

Однак експерти нарікають на погану якість і складність формулювань проекту.

А багато опозиціонерів побоюються, що полегшення доступу до українського громадянства може бути пов'язано з введенням ринку землі. Мовляв, іноземцям закриють доступ до землі, тому можуть полегшити доступ до громадянства.

Однак у "Слуги народу" заперечують це і обіцяють доопрацювати проект.

6 січня голова фракції "Слуга народу" Давид Арахамія обіцяв, що з прийняттям закону про громадянство не затягнеться. Але це вже станеться після епопеї з законом про ринок землі.

Володимир Зеленський запропонував розширити коло осіб, які можуть отримати громадянство через спорідненість з людьми, які жили на території УНР та інших українських державних утворень часів визвольної боротьби 1917-1920 років та УРСР.

До цих родичів додають прабабусю і прадіда.

У проект хочуть спростити отримання українського громадянства для багатьох категорій людей, яким не треба буде надавати документи про відмову від першого паспорта. Вони зможуть просто подати новий вид документа - власну декларацію про відмову від попереднього громадянства.

Це буде стосуватися військових ВСУ, осіб, які мають визначні заслуги перед Україною або становлять державний інтерес.

Також за такою процедурою український паспорт можуть отримати громадяни Росії, «які зазнали в країні своєї громадянської належності переслідувань за політичні переконання».

Експертне управління у своєму висновку відверто написало, що введення "декларації про відмову" сприятиме узаконення "подвійного громадянства".

«Спрощений порядок прийняття до громадянства України шляхом подачі окремої категорією осіб лише декларації про відмову від іноземного громадянства, на наш погляд, потенційно призведе до поширення в Україні випадків "узаконеного" подвійного громадянства», - зазначили експерти.

Вони відзначають, передбачається, що добровільне набуття громадянства іншої держави перестане бути підставою для втрати громадянства України.

«Це свідчить про втілення в проект ідеї більш лояльного ставлення до подвійного (множинного) громадянства в Україні», - йдеться у висновку.

Інша важлива новація - для громадян низки країн світу, перелік яких визначить Кабмін (крім Росії), можна буде отримувати український паспорт через процедуру присяги громадянина України.

У цій процедурі знову ж таки не потрібно буде надавати документи про відмову від попереднього громадянства.

Багато українських організацій за кордоном і діаспора давно просять владу знайти механізм, який би дозволив їм не втрачати українське громадянство при отриманні паспорта в ЄС або США.

Однак, як вказують в науково-експертному управлінні парламенту, поки такий дозвіл все ще суперечить Конституції України.

Одним з головних захисників проекту в Раді є депутат від "Слуги народу" Святослав Юраш.

«Це фактично і є узаконення численного громадянства в Україні. Це порушує узаконення ситуації, в якій перебувають наші громадяни по всьому світу. Вони нарешті узаконять своє становище з кількома громадянствами», - заявив Юраш.

Він вказує, що це давнє прохання української діаспори.

«Ми святкуємо і радіємо, що це є узаконенням численного громадянства в Україні», - додав депутат.

Політик говорить, що фактично узаконюється нинішній порядок речей, коли люди і так не здавали українське громадянство, коли приймали іноземне.

«Наші громадяни повинні бути в безпеці, коли їдуть в Україну, не боятися, що у них щось заберуть», - вважає Юраш.

Також він заперечує, що проект про громадянство пов'язаний з землею. За його словами, документ розробляли давно і реально він не зможе стати інструментом спекуляцій з землею.

Не підтримують документ у такому вигляді опозиційні фракції.

Депутат від "Голосу" Леся Василенко розповіла, що в нинішньому вигляді проект може відкрити «скриню Пандори».

«Я сподіваюся, що всі депутати розуміють, що законопроект в такому вигляді відкриває «скриню Пандори» під назвою «подвійне громадянство», - вважає Василенко.

Вона вказує, що подвійне громадянство може стати «подарунком» Росії, додатковим аргументом в їх заявах про захист прав своїх громадян в Україні.

«Я абсолютно згодна, що ми повинні спростити процедуру отримання громадянства певними категоріями осіб, особливо тим, які стали на захист України! Але нам нав'язують положення, несуть пряму загрозу національній безпеці та порушують Конституцію України», - вважає депутат.

Крім того, документ жорстко розкритикували через складну мову і заплутаність формулювань, що може привести до проблем з різночитанням норм.

«Текст поданого законопроекту є досить складним для сприйняття і тлумачення, оскільки багато приписів проекту викладено у громіздких пропозиціях, зрозуміти сенс яких досить важко. Наприклад, єдина пропозиція, з якого складається нова ч. 3 ст. 25 Закону в редакції проекту, містить більше 60 слів», - зазначено у висновку експертного управління Ради.

Новини за темою: "Програма імміграції": в ДМС назвали мету узаконення подвійного громадянства

Новини за темою: Україна може втратити безвиз з-за введення подвійного громадянства – експерт

0
не вірю

Сюжети по темі

більше